川觀新聞記者 劉佳
四川省市場監(jiān)督管理局近日發(fā)布《四川省食品銷售風險分級管理辦法》（以下簡稱《辦法》），以強化食品銷售安全風險管理，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，提升監(jiān)管工作的科學性和精準性。
近年來，隨著食品銷售業(yè)態(tài)和模式的不斷創(chuàng)新，食品銷售風險分級管理成為優(yōu)化監(jiān)管效能的重要手段。2016年，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局首次提出食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理的框架要求，并逐步在全國推行。2023年9月1日，《四川省食品安全條例》實施，為食品銷售風險分級管理提出了更高的規(guī)范要求。四川作為食品銷售大省，經(jīng)營主體數(shù)量龐大，業(yè)態(tài)多樣化發(fā)展迅速。制定并實施《辦法》是落實法規(guī)要求的重要舉措，有助于提高基層監(jiān)管部門的靶向監(jiān)管能力，將有限的監(jiān)管資源集中于高風險主體，保障消費者權(quán)益。
《辦法》有哪些亮點？一起來看看。
《辦法》由總則、風險等級劃分、風險等級評定、結(jié)果運用和附則五部分組成，共26條，明確了風險分級管理的實施規(guī)則。
《辦法》明確，食品銷售經(jīng)營者風險等級從低到高分為四級：A級（低風險）、B級（中風險）、C級（較高風險）和D級（高風險）。靜態(tài)風險因素（如食品類別、經(jīng)營規(guī)模等）分值占比40%，動態(tài)風險因素（如違規(guī)記錄、檢查結(jié)果等）分值占比60%。得分超過60分的經(jīng)營者被評定為高風險（D級）。 部分重點場所如校園及其周邊食品銷售主體、大型食品連鎖企業(yè)總部，直接劃歸D級管理。
風險評定與動態(tài)調(diào)整方面，《辦法》規(guī)定，每兩年至少對經(jīng)營者風險等級評定一次，依據(jù)實際監(jiān)管數(shù)據(jù)和執(zhí)法情況進行動態(tài)調(diào)整。通過靜態(tài)和動態(tài)風險因素的分值表進行逐項計分，確保評定結(jié)果精準。
如何分類監(jiān)管與結(jié)果運用？監(jiān)管部門將根據(jù)風險等級對食品經(jīng)營者進行分級管理，實施差異化監(jiān)管：
A級：按比例進行“雙隨機”抽查；
B級：每年至少檢查1-2次；
C級：每年至少檢查2-3次；
D級：每年至少檢查3-4次，同時限制其從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營。
四川省市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人表示，《辦法》的出臺為食品銷售風險分級管理提供了明確政策依據(jù)，通過強化對高風險經(jīng)營者的監(jiān)管頻次和力度，有效提升食品安全保障水平。同時，《辦法》有利于進一步推動基層監(jiān)管工作的精準化，優(yōu)化資源分配，為保障消費者食品安全奠定堅實基礎(chǔ)。該負責人同時表示，將持續(xù)優(yōu)化食品銷售監(jiān)管模式，完善實施細則，力爭實現(xiàn)食品安全監(jiān)管的高效與全面覆蓋。
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