為推進(jìn)全國(guó)鐵路建設(shè)，按照慣例，國(guó)家發(fā)改委每年上半年都會(huì)召開一次全國(guó)鐵路前期工作會(huì)議，今年已是第十四次。
會(huì)議進(jìn)一步明確了年內(nèi)將重點(diǎn)推進(jìn)的20個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目和20個(gè)儲(chǔ)備開工項(xiàng)目。重點(diǎn)依然是“八縱八橫”高鐵通道未貫通路段、減少西部地區(qū)鐵路“留白”以及增強(qiáng)普鐵網(wǎng)絡(luò)能力項(xiàng)目。
近期，這批項(xiàng)目又有了新的進(jìn)展。近日國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站公開了新建溫州至福州高速鐵路可行性研究報(bào)告獲批的消息。加上此前已發(fā)布的伊寧至阿克蘇鐵路、波密至然烏鐵路，年內(nèi)已有3條新建干線鐵路項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)（根據(jù)宜昌至常德鐵路批復(fù)文號(hào)（發(fā)改基礎(chǔ)〔2024)1830號(hào)），其批復(fù)時(shí)間應(yīng)是2024年12月底）。
以上僅是國(guó)家發(fā)改委層面批復(fù)的項(xiàng)目。
按照國(guó)家鐵路建設(shè)可研批復(fù)層級(jí)，一般跨省鐵路項(xiàng)目以及以國(guó)家投資為主的項(xiàng)目均需由國(guó)家發(fā)改委批復(fù)；省內(nèi)項(xiàng)目有國(guó)家（國(guó)鐵集團(tuán)）出資的由國(guó)鐵集團(tuán)和各省市區(qū)人民政府聯(lián)合批復(fù)；完全由各省市區(qū)自主投資的項(xiàng)目由各省市區(qū)自行批復(fù)即可。
在國(guó)鐵集團(tuán)批復(fù)層面，今年還有多個(gè)項(xiàng)目可研也已批復(fù)，均是年內(nèi)計(jì)劃開工的重點(diǎn)項(xiàng)目。包括包蘭鐵路銀川至中衛(wèi)段擴(kuò)能改造、廣州東站改造及廣州東至新塘五六線 、黔桂鐵路增建二線（分省批復(fù)）等，涵蓋既有線提質(zhì)改造、重點(diǎn)都市圈城際等重點(diǎn)領(lǐng)域。
地方批復(fù)層面，合肥至池州高鐵為安徽省全資建設(shè)，也已在今年5月獲批，項(xiàng)目將是安徽省今年唯一能新開工的高鐵項(xiàng)目（六慶鐵路也存希望）；南充至廣安鐵路南廣兩市、蜀道集團(tuán)正在按照接軌批復(fù)情況穩(wěn)定投資、履行可研報(bào)批程序，已經(jīng)具備可研批復(fù)條件。
已批復(fù)項(xiàng)目中，溫福高鐵年內(nèi)開工目前已無(wú)懸念，項(xiàng)目福建段和浙江段已進(jìn)入施工圖審核階段，按照官方計(jì)劃是今年9月底開工?。建成后，杭州至廣州時(shí)速350高鐵通道將全線打通。
伊寧至阿克蘇、波密至然烏鐵路均是出疆入藏的國(guó)家重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目。其中波密至然烏全長(zhǎng)134.5公里，總投資約222.8億元；伊寧至阿克蘇新建線路455公里，總投資約377.2億元。這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)完善西部地區(qū)鐵路網(wǎng)布局，維護(hù)邊疆地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安等具有重要意義。
而包蘭鐵路銀川至中衛(wèi)段和黔桂鐵路復(fù)線工程、廣州東至新塘五六線也均已進(jìn)入施工圖階段，預(yù)計(jì)會(huì)在9-12月份陸續(xù)開工建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)打通包蘭鐵路能力堵點(diǎn)、加快西部陸海中通道建設(shè)和廣州鐵路樞紐提質(zhì)擴(kuò)容意義重大。
2024年批復(fù)可研而未開工的項(xiàng)目則只剩下武漢樞紐直通線和宜常高鐵2個(gè)。
其中武漢樞紐直通線是國(guó)家“八縱八橫”沿江通道的重要聯(lián)絡(luò)線和武西高鐵的組成部分。7月初，設(shè)計(jì)單位又發(fā)布了項(xiàng)目府河特大橋跨東西湖蓄滯洪區(qū)洪水影響評(píng)價(jià)采購(gòu)公告，說(shuō)明項(xiàng)目仍處在初設(shè)批復(fù)相關(guān)專題報(bào)批階段，年底開工希望還是有的。宜常高鐵初步設(shè)計(jì)批復(fù)專題目前僅剩下環(huán)評(píng)報(bào)告已上報(bào)待生態(tài)環(huán)境部批復(fù)。根據(jù)湖南省有關(guān)方面初步計(jì)劃，將在今年9月底實(shí)質(zhì)性開工，因此其環(huán)評(píng)及初步設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)在這之前將獲得批復(fù)。
另外計(jì)劃年內(nèi)開工、正加快可研批復(fù)的還有5個(gè)項(xiàng)目，分別是上海至杭州（滬乍杭）高鐵及普鐵、湛江至?？诟哞F、文山至靖西鐵路和大理至麗江至攀枝花鐵路。
滬乍杭高鐵可研已在6月底通過(guò)國(guó)家發(fā)改委評(píng)估及國(guó)家鐵路局評(píng)審，預(yù)計(jì)不久也將批復(fù)，12月底開工問(wèn)題不太大，滬乍杭普鐵進(jìn)度則稍慢一些。和溫福高鐵一樣，項(xiàng)目差不多在最近兩年內(nèi)就完成了從預(yù)可研審查到可研批復(fù)的繁雜流程，作為國(guó)家沿海大通道項(xiàng)目，重要性可見(jiàn)一斑。
湛江至?？诟哞F受瓊州海峽高鐵過(guò)海輪渡方案影響，涉及徐聞港港口規(guī)劃修訂以及相關(guān)涉海環(huán)評(píng)，影響湛海高鐵可研涉海專題批復(fù)，年底能否開工仍不確定。但國(guó)家已明確今年12月18日正式啟動(dòng)海南“全島封關(guān)”，作為其重要配套基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)計(jì)開工將會(huì)加速。
文山至靖西鐵路和大麗攀鐵路，均是西南地區(qū)重要的路網(wǎng)干線鐵路，目前可研前期進(jìn)展均低于預(yù)期，項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃選址仍沒(méi)有獲批的消息，年內(nèi)開工難度較大。特別是大麗攀鐵路，已明確分段分標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。麗江至攀枝花段由于跨省，審批層級(jí)更復(fù)雜，批復(fù)周期將會(huì)更長(zhǎng)。
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