澳大利亞總理近期訪華,三站行程依次是上海、北京、成都。
他訪華的目的是什么?澳大利亞對華策略的基本邏輯是什么?許多與澳大利亞實力相近的國家,它們的外交策略背后的基本邏輯是什么?今天《夜觀天下》請來四川大學國際關系學院副教授沈予加,和大家聊一聊。
?一
澳大利亞屬于中等強國
一個國家制定對外策略的基本邏輯,是基于這個國家對其在國際秩序(或國際社會)中的身份來界定的,這也是理解和分析特定國家的對外行為的一個基本參照系。
我們在理解澳大利亞以及一些實力相似國家的時候,也可以參照一個“中等強國”的概念。
中等強國這個概念,最早是在一戰(zhàn)結束以后,“巴黎和會”時出現(xiàn)在大家的視野中,在二戰(zhàn)結束以后,國際秩序逐漸穩(wěn)定,中等強國這個概念逐漸有了發(fā)展、探索以及實踐的土壤。
從現(xiàn)實主義理論的角度出發(fā),國家實力是劃分國家等級的重要標準,那么在中等強國的概念當中,人口是一個很重要的指標:中等國家的人口,應該在5000萬到1億左右。雖然澳大利亞的人口只有2600萬,但是它也屬于中等強國。因為衡量中等強國的標準,還包含了軍事實力、經(jīng)濟實力以及國家政府的治理能力等。
這是2024年10月30日在澳大利亞悉尼歌劇院對岸拍攝的盛開的藍花楹。新華社記者 馬平 攝
?二
經(jīng)濟實力和軍事實力較強
澳大利亞人口比較少,但是它的經(jīng)濟實力是比較強的,人均GDP在2024年達到6.3萬美元左右,在全球排第11位。
澳大利亞的軍事實力雖然沒法與中、美、俄相比,但是在南太平洋地區(qū),在它的整個周邊區(qū)域,都是不能小視的一個力量。
澳大利亞的海軍實力,大概在全球排名11位左右,它的艦艇總噸位在20萬噸左右,并且澳大利亞現(xiàn)在還在發(fā)展核潛艇,從美國購買核潛艇的核動力系統(tǒng)。
所以它在軍事實力方面,毫無疑問是南太平洋地區(qū)的一個大佬,和它的其它鄰居相比,軍事實力遙遙領先。從1999年澳大利亞介入東帝汶事件(1999年聯(lián)合國主持東帝汶全民公投),也可以看出這一點。
這是2025年1月10日在澳大利亞墨爾本拍攝的雅拉河沿岸景色。新華社記者 馬平 攝
?三
中等強國的外交策略:重經(jīng)濟、喜依附
中等強國的對外策略,有非?;镜膬蓚€維度。第一個就是以經(jīng)濟利益為導向,然后經(jīng)濟實力也是它的外交基礎。
另外,因為中等強國的軍事實力,往往只能維持它在地區(qū)內的防御和保護有限的利益,所以中等強國的外交還有一個最基本的特點:就是它在國際社會當中是沒法逆流而為的,它往往會通過對超級大國的依附與追隨,來完成自身外交的一些目的。
因此,中等強國外交的第二個特征,是有比較強的依附特質。
2023年,澳大利亞旅游局在成都市中心的3D廣告牌上進行了旅游宣傳,吸引中國游客。圖片來源:澳大利亞旅游局
?四
看重中澳關系,依附美澳同盟
所以我們也看出來,澳大利亞即便到了現(xiàn)在,國際形勢驟變,依然對美澳同盟有著極強的依附性質。
我們看到,澳大利亞總理訪華時講得也很明白了,中澳關系對于澳大利亞的經(jīng)濟利益是至關重要的。這符合中等強國外交策略的一個維度。
但是另一個維度上,我們也可以知道,美國作為現(xiàn)在全球的第一大海洋強國,澳大利亞對它的依附不會在短時間之內消退。
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文案:沈予加編輯:王桃
責編:楊昕
審核:史冊
終審:鐘莉
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