文/任金政　龍文進(jìn)

農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基。當(dāng)前，我國(guó)正處于鄉(xiāng)村全面振興的初步階段，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村在保障農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的特有功能。2025年中央一號(hào)文件首次提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大部署，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是農(nóng)業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的“新引擎”。

在高縣糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)字化育苗中心，工作人員正在查看秧苗培育情況。圖/莊歌爾

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征

習(xí)近平總書記指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力?！币虼耍沦|(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、契合高質(zhì)量發(fā)展要求、能夠帶來(lái)高品質(zhì)社會(huì)生活的生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是指以現(xiàn)代科技為支撐，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為核心，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革為關(guān)鍵，以提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，形成的具有新技術(shù)、新要素、新模式、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能等特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”集中體現(xiàn)在技術(shù)、理念和模式三個(gè)維度的革新性突破。在技術(shù)層面，數(shù)字化、智能化、綠色化構(gòu)成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐體系。數(shù)字化技術(shù)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策；智能化技術(shù)依托人工智能、機(jī)器人、自動(dòng)控制等先進(jìn)手段，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精準(zhǔn)化、自動(dòng)化方向跨越；綠色化技術(shù)則通過(guò)生物農(nóng)藥、有機(jī)肥料、生態(tài)循環(huán)等環(huán)境友好型技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。在理念層面，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，從傳統(tǒng)依賴資源要素投入轉(zhuǎn)向依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)；融合發(fā)展強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界，釋放乘數(shù)效應(yīng)；可持續(xù)發(fā)展理念則確保了農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)、生活的統(tǒng)一。在模式層面，產(chǎn)業(yè)鏈延伸推動(dòng)農(nóng)業(yè)從單一種植養(yǎng)殖向全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化布局；業(yè)態(tài)創(chuàng)新催生了休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，拓展了農(nóng)業(yè)的多元功能；組織創(chuàng)新則通過(guò)新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式，重構(gòu)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織體系。這些創(chuàng)新突破與傳統(tǒng)生產(chǎn)力形成鮮明對(duì)比，彰顯出農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代特征和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”主要體現(xiàn)在生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)、經(jīng)營(yíng)效益和從業(yè)者素質(zhì)四個(gè)方面的全面躍升。在生產(chǎn)效率方面，智能農(nóng)機(jī)、精準(zhǔn)作業(yè)、自動(dòng)化設(shè)施等設(shè)備和技術(shù)的集成應(yīng)用，顯著提升了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)根本性變革。在產(chǎn)品品質(zhì)方面，依托品種創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程質(zhì)量控制等科技手段，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)實(shí)現(xiàn)顯著提升，綠色、有機(jī)、特色農(nóng)產(chǎn)品占比持續(xù)攀升，農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值不斷增長(zhǎng)。在經(jīng)營(yíng)效益方面，通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品附加值顯著提高，打造了多元化的收益增長(zhǎng)點(diǎn)。在從業(yè)者素質(zhì)方面，通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等系統(tǒng)性舉措，培養(yǎng)了一大批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，農(nóng)業(yè)從業(yè)者的科技應(yīng)用能力、經(jīng)營(yíng)管理水平顯著增強(qiáng)。這些質(zhì)的提升充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵式增長(zhǎng)特征，為鄉(xiāng)村全面振興提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

天府現(xiàn)代種業(yè)園。供圖/天府現(xiàn)代種業(yè)園管委會(huì)

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)鄉(xiāng)村全面振興的重要意義

鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能的轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切需要農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)與支撐。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已從追求數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升的新階段，農(nóng)產(chǎn)品供給正在經(jīng)歷從滿足溫飽向營(yíng)養(yǎng)健康、從標(biāo)準(zhǔn)化向個(gè)性化、從單一生產(chǎn)向多元復(fù)合的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已難以適應(yīng)新時(shí)代的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、資源利用率不高、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題日益凸顯。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能和智能化改造，能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)根本性變革，促進(jìn)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)的雙提升。同時(shí)，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供強(qiáng)大動(dòng)力。

應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)功能的挑戰(zhàn)亟須農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力牽引的綠色解決方案。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)度依賴資源要素投入，化肥農(nóng)藥過(guò)量使用、農(nóng)業(yè)面源污染、土壤退化、水資源短缺等問(wèn)題嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，生態(tài)產(chǎn)品供給不足、生態(tài)服務(wù)功能退化、生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制缺失等問(wèn)題也日益突出。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)、推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、建設(shè)智能化環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。它不僅能夠提高資源利用效率，減少農(nóng)業(yè)污染，還能夠增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)能力，提升生態(tài)產(chǎn)品供給質(zhì)量，建立生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供科技支撐。

滿足鄉(xiāng)村生活功能的新期待離不開(kāi)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化支撐。隨著生活水平不斷提高，農(nóng)民對(duì)美好生活的向往日益強(qiáng)烈，對(duì)收入增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升等方面提出了更高要求。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，農(nóng)民增收渠道單一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公共服務(wù)供給不足。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育等，能夠創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和增收渠道，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)，提升公共服務(wù)智能化水平；同時(shí)，通過(guò)培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，能夠吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，為鄉(xiāng)村生活品質(zhì)提升注入新動(dòng)能。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化功能的創(chuàng)新發(fā)展必須依托農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新賦能。鄉(xiāng)村是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，但面臨著文化傳承與創(chuàng)新的雙重挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)農(nóng)耕文化面臨失傳風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、文化價(jià)值挖掘不深等問(wèn)題突出。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，能夠創(chuàng)新文化傳承方式，實(shí)現(xiàn)文化資源的數(shù)字化保護(hù)和智能化傳播；通過(guò)發(fā)展文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑旅游等新業(yè)態(tài)，能夠推動(dòng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代元素融合創(chuàng)新，培育富有特色的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，通過(guò)提升農(nóng)民文化素質(zhì)，增強(qiáng)文化自信，能夠重塑鄉(xiāng)村文化價(jià)值，為鄉(xiāng)村文化振興提供新動(dòng)能。

推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)功能的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型需要農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的體系重構(gòu)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村治理面臨組織體系不健全、治理方式粗放、服務(wù)供給不足等問(wèn)題，城鄉(xiāng)要素流動(dòng)不暢、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不夠等制約著城鄉(xiāng)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，能夠重塑鄉(xiāng)村組織體系；通過(guò)發(fā)展智慧治理，推動(dòng)治理方式創(chuàng)新，能有效提升治理能力現(xiàn)代化水平；通過(guò)促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，能夠推動(dòng)公共服務(wù)共建共享，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐，為鄉(xiāng)村組織振興提供制度保障和發(fā)展動(dòng)力。

加快形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)舉措

第一，聚焦農(nóng)業(yè)科技原創(chuàng)性突破，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。要著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，整合高校、科研院所和企業(yè)創(chuàng)新資源，在生物育種、農(nóng)業(yè)碳中和、土壤修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展原創(chuàng)性技術(shù)攻關(guān)。在生物育種方面，重點(diǎn)突破基因編輯、分子設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)，加快培育抗逆性強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良的新品種；在農(nóng)業(yè)碳中和方面，創(chuàng)新發(fā)展土壤碳匯提升技術(shù)，研發(fā)新型生物炭材料，推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳；在土壤修復(fù)方面，突破微生物修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)生物降解菌劑，提升耕地質(zhì)量。同時(shí)，要建立農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，完善產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制，創(chuàng)新科技特派員服務(wù)模式，實(shí)施重大科技成果示范工程，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策環(huán)境，加大財(cái)政科技投入，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，構(gòu)建有利于原創(chuàng)性技術(shù)突破的創(chuàng)新生態(tài)。通過(guò)強(qiáng)化原創(chuàng)性技術(shù)供給，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供有力科技支撐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素集成應(yīng)用，打造智慧化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。要以數(shù)字技術(shù)為引領(lǐng)，整合物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)。在生產(chǎn)端，布局農(nóng)田物聯(lián)網(wǎng)感知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能管控，推進(jìn)精準(zhǔn)化生產(chǎn)；在裝備端，發(fā)展智能農(nóng)機(jī)裝備，建設(shè)農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度系統(tǒng)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化智能化水平；在服務(wù)端，打造數(shù)字農(nóng)服平臺(tái)，為農(nóng)戶提供全程化服務(wù)。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)全程可追溯。要推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育智慧農(nóng)業(yè)示范主體，帶動(dòng)小農(nóng)戶接入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。要加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)先進(jìn)要素集成應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

第三，促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能跨界融合，培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的單一功能定位，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展農(nóng)業(yè)的多功能價(jià)值。在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物制造，將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為生物材料、功能性產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品；建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)集群化水平。在業(yè)態(tài)創(chuàng)新方面，大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，將現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化相結(jié)合，開(kāi)發(fā)休閑觀光、研學(xué)體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)；培育農(nóng)業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字文化農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)文化價(jià)值。在組織創(chuàng)新方面，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，構(gòu)建緊密型利益共同體。同時(shí)，要強(qiáng)化金融支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，為農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供資金保障。通過(guò)農(nóng)業(yè)功能的跨界拓展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)民增收渠道，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

此外，要重點(diǎn)關(guān)注利用現(xiàn)代科技前沿突破和政策引導(dǎo)支持來(lái)推動(dòng)“未來(lái)食品”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。未來(lái)食品充分利用合成生物學(xué)、腦科學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、人工智能、3D打印、細(xì)胞培養(yǎng)、基因編輯、智能制造等顛覆性前沿技術(shù)，具有更健康、更安全、更營(yíng)養(yǎng)、更美味、更高效、更可持續(xù)的特征。應(yīng)制定“未來(lái)食品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)；完善財(cái)稅、金融、土地等支持政策；優(yōu)化行政審批服務(wù)，建立綠色通道。建立部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，通過(guò)加大公共投資增強(qiáng)技術(shù)研究，降低產(chǎn)品價(jià)格。在監(jiān)管體系建設(shè)方面，完善法律法規(guī)體系，健全食品安全法配套制度，制定細(xì)胞肉、藻類等新型食品專項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定。建立健全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品認(rèn)證體系。建立全程追溯體系，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。在市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制方面，建立分類管理和快速審批通道，制定科學(xué)合理的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。同時(shí)，要充分尊重中國(guó)傳統(tǒng)飲食文化，平衡創(chuàng)新與規(guī)范的關(guān)系，為新技術(shù)、新產(chǎn)品預(yù)留發(fā)展空間，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。［作者任金政系中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)；龍文進(jìn)系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)研究中心研究員；本文系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心一般項(xiàng)目（24LLGAC082）的階段性成果］

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