為期三天的第61屆慕尼黑安全會議（慕安會）16日在美歐分歧中閉幕。
美國副總統(tǒng)萬斯在會上發(fā)表的有關(guān)“歐洲面臨的最大威脅來自內(nèi)部”等一連串“傷人”言論引發(fā)歐方強烈不滿。
輿論普遍認(rèn)為，這與以往美歐在重要政策上持一致立場的情況形成鮮明對比，標(biāo)志著跨大西洋關(guān)系隨特朗普政府上臺進(jìn)入一個充滿不確定性的新階段。
△英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站報道：萬斯在慕尼黑的演講揭示了跨大西洋聯(lián)盟的崩潰
在這些不確定性中，安全問題顯然最為突出。
無論是慕安會本身圍繞俄烏沖突和歐洲防務(wù)的討論，還是伴隨著本次會議同步出現(xiàn)的俄美就烏克蘭問題密集互動等最新事態(tài)，美國已釋放出足夠明確的信號：俄烏沖突必須結(jié)束，美國必須騰出手來應(yīng)對其他挑戰(zhàn)，歐洲的事情必須由歐洲自己解決。
“不許任何人把‘山姆大叔’變成‘傻瓜大叔’”
奉行“美國優(yōu)先”政策的特朗普再次入主白宮后，美國與歐洲盟友圍繞歐洲和烏克蘭安全問題的分歧日益凸顯。
為讓烏克蘭危機盡快告一段落，特朗普政府此前被外界曝出的種種語焉不詳?shù)脑O(shè)想和計劃，現(xiàn)在已被即將實現(xiàn)的美俄元首會晤搶了風(fēng)頭。而其話里話外更傾向于和俄羅斯“單獨談”的態(tài)度也讓烏克蘭和歐洲雙雙感到被美國“背叛”和“拋棄”。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在慕安會間隙接受美媒采訪時表示，無論是在俄烏沖突持續(xù)的當(dāng)下，還是在沖突結(jié)束后，如果沒有美國的軍事支持，烏克蘭的處境“可能會非常、非常、非常難”，“我不想考慮”在沒有美國支持的情況下繼續(xù)與俄羅斯作戰(zhàn)。
△美國全國廣播公司網(wǎng)站報道截圖
與此同時，澤連斯基又深感美國已經(jīng)指望不上，歐洲不能再依賴美國提供安全保障，而必須依靠自身。
這種認(rèn)識迅速得到了歐盟的響應(yīng)。
歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯16日表示，當(dāng)天在德國慕尼黑出席慕安會最后一天會議的歐盟各國外長舉行了臨時會議，討論俄烏沖突、俄烏和談以及歐美關(guān)系。各國一致同意繼續(xù)支持烏克蘭，并加強歐盟自身防御。
△卡拉斯社交媒體截圖
在法國總統(tǒng)馬克龍的提議下，歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人17日在巴黎舉行緊急會議，商討烏克蘭局勢和歐洲集體安全等議題。
歐盟委員會主席馮德萊恩會后說，歐洲應(yīng)繼續(xù)向烏克蘭提供軍事援助，同時歐洲防務(wù)必須得到加強。
△歐洲新聞網(wǎng)報道截圖
然而，類似的決心以前也表過不少，但實現(xiàn)前景卻不容樂觀。
在本屆慕安會舉行之際，美國新任國防部長赫格塞思從12日至14日先后參加了在布魯塞爾舉行的“烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)小組”會議、北約國防部長會議，并訪問了波蘭。
其間，赫格塞思沒有宣布任何對烏克蘭的新援助，反而明確表示，確保歐洲安全已不是美國的首要任務(wù)，北約的歐洲成員國需要在未來對烏援助中承擔(dān)“大頭”。
他還一次次地重復(fù)：美國“不會再容忍不平衡的盟友關(guān)系”，北約目前占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的軍費目標(biāo)太低，他支持美國總統(tǒng)特朗普提出的將GDP的5%用于軍費的新目標(biāo)。
“歐洲盟國應(yīng)該對歐洲防務(wù)承擔(dān)主要責(zé)任。本屆美國政府仍深深地信賴盟友，但特朗普不會允許任何人把‘山姆大叔’變成‘傻瓜大叔’。”
△路透社報道截圖
“美國從中漁利，而歐洲成了冤大頭”
英國《金融時報》日前援引多名西方官員的消息透露，作為向烏克蘭提供安全保障的一部分，美國國務(wù)院已向歐洲各國政府發(fā)出調(diào)查問卷，要求各國就它們能提供給烏克蘭的武器裝備、維和部隊和安全安排提出詳細(xì)方案。
北約秘書長呂特稱，不管美國的要求如何，歐洲國家都需要明確如何加緊努力，“想想歐洲能做出什么貢獻(xiàn)”。
△《金融時報》網(wǎng)站報道截圖
英國國際戰(zhàn)略研究所（IISS）近日發(fā)布的年度《軍事力量對比報告》顯示，在俄烏沖突等地緣緊張局勢的推波助瀾下，加之受美國參與度下降的影響，歐洲去年軍費開支大幅增長了11.7%，也是連續(xù)第十年增長；而與十年前相比，歐洲軍費開支已增加了50%。
△英國國際戰(zhàn)略研究所官網(wǎng)報告截圖
據(jù)彭博社計算，為了援助烏克蘭和擴充歐洲自身軍力，歐盟可能會在未來十年內(nèi)額外花費3.1萬億美元，軍費總預(yù)算也將被推高至GDP的3.5%左右。
為此，德國等歐洲五個最大的北約成員國在未來十年的借貸需求將增加2.7萬億美元。
△彭博社報道截圖
而根據(jù)IISS的報告，借錢增加軍費很難實現(xiàn)。
報告稱，北約的歐洲成員國軍費如果能保持2024年的增長率，那么將在五年內(nèi)達(dá)到GDP的3%，在十年內(nèi)達(dá)到GDP的5%。然而對其中大多數(shù)國家來說，維持這樣的軍費高增長勢頭不太可能。
原因就在于歐洲經(jīng)濟持續(xù)低迷，最大經(jīng)濟體德國已連續(xù)兩年負(fù)增長；而稅收增長乏力和經(jīng)濟刺激支出增加又令各國財政普遍吃緊。
△英國國際戰(zhàn)略研究所官網(wǎng)報告截圖
對于美國提出的軍費要求，歐洲多國表示不可接受。
德國國防部長皮斯托留斯日前表示，德國預(yù)算目前面臨的問題使大幅增加軍費開支變得非常困難，尤其是在德國對政府債務(wù)有著嚴(yán)格限制的情況下。
“5%的目標(biāo)不在討論范圍內(nèi)……就連美國自己距離這一目標(biāo)也還非常、非常遙遠(yuǎn)?！?/p>
△德新社報道截圖
事實上，歐洲是否面臨“安全威脅”又是否需要增加軍費，早已遭到民眾質(zhì)疑。
本屆慕安會期間，慕尼黑就爆發(fā)多場抗議活動。大批民眾走上街頭，抗議西方國家推動軍備擴張和武器輸出，加劇緊張局勢。
有抗議者表示，歐洲應(yīng)該放棄通過軍事手段解決沖突?！斑^去三年，我們顯然已經(jīng)淪為美國的幫兇。美國從危機中漁利，而歐洲成了冤大頭?，F(xiàn)在正是我們反思錯誤并且必須改變方向的時刻?！?/p>
△歐洲新聞網(wǎng)：數(shù)千人在慕安會期間舉行示威，要求政客們優(yōu)先考慮和平而不是戰(zhàn)爭。
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